Activités immobilières en lien avec la COVID-19: Comité permanent de la santé – 15 avril 2020
Navigation pour document « Comité permanent de la santé : 15 avril 2020 »
Réponse à la COVID-19
Dans cette section
Préparation en vue de l’augmentation de la demande
Enjeu
Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) se prépare à répondre aux demandes des ministères, des organismes, des provinces, des municipalités et des organisations à but non lucratif en matière d’espace d’hébergement nécessaire pour les activités ou les situations d’urgence liées à la COVID-19.
Messages clés
- SPAC mise sur son expertise en matière d’immobilier et ses avoirs immobiliers pour s’assurer que le Canada a accès à des installations et à de l’espace pour un éventail d’éventualités
- Plus particulièrement, SPAC cherche activement les meilleures façons de répondre aux besoins des hôpitaux temporaires et d’offrir un hébergement aux populations vulnérables afin qu’elles puissent s’auto-isoler et se mettre en quarantaine
- Selon les besoins dans une situation donnée, le ministère déterminera s’il est possible de répondre aux besoins en ayant recours aux biens du gouvernement ou aux options du secteur privé
Contexte
Pour se préparer, SPAC a élaboré une application de cartographie Web permettant aux utilisateurs finaux de localiser :
- les immeubles fédéraux
- les logements (résidences) et les entrepôts de location
- les hôpitaux
- les refuges pour sans-abri
- les universités et les collèges
- les centres de dépistage de la COVID-19 (par province, à l’échelle nationale)
- les hôtels
Activités en cours
Au cours des dernières semaines, SPAC a répondu aux demandes spéciales de diverses administrations d’offrir un hébergement temporaire aux personnes vulnérables.
Un résumé des demandes d’hébergement et d’espace est présenté ci-après.
Territoires du Nord-Ouest
En réponse à la demande du gouvernement des Territoires du Nord-Ouest d’offrir un refuge à Yellowknife (NT) dans le cadre de la réponse à la pandémie de COVID-19, SPAC, en collaboration avec Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord Canada, a temporairement transféré un immeuble résidentiel vacant comptant 36 appartements à la Société d’habitation des Territoires du Nord-Ouest afin que les sans-abri de la communauté puissent s’auto-isoler. Ces unités de logement résidentiel sont offertes gratuitement à la Société d’habitation des Territoires du Nord-Ouest afin d’aider et de protéger les membres vulnérables de la communauté.
De façon similaire, SPAC travaille actuellement avec le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest pour offrir quatre unités de logement vacantes à Hay River et deux unités de logement vacantes à Norman Wells à la Société d’habitation des Territoires du Nord-Ouest pour y accueillir des sans-abri ou d’autres populations vulnérables. À des fins similaires, le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest pourrait éventuellement demander l’accès à 60 autres unités de logement vacantes dans les communautés de Fort Simpson, Fort Smith, Hay River, Inuvik, Norman Wells et Yellowknife (NT).
Collectivités autochtones éloignées en Alberta et en Saskatchewan
Services publics et Approvisionnement Canada travaille en étroite collaboration avec Services aux Autochtones Canada (SAC) pour veiller à cerner et à répondre aux besoins des peuples et des collectivités autochtones. Par exemple, SPAC a conclu des contrats pour des refuges temporaires, en vue de l’éclosion de la COVID-19 dans les collectivités autochtones éloignées en Alberta et en Saskatchewan.
Ville de Montréal
La Ville de Montréal a demandé à SPAC d’utiliser l’ancienne installation du YMCA, située dans l’immeuble Guy-Favreau, pour héberger temporairement des sans-abri qui ont dû quitter l’ancien Hôpital Royal-Victoria.
Le 20 mars 2020, SPAC a conclu un bail d’un mois avec la Ville de Montréal, avec la possibilité de le renouveler d’un autre mois, afin de fournir un refuge aux populations vulnérables à risque, y compris les sans-abri. Le 9 avril, la Ville de Montréal a demandé un renouvellement sur une base mensuelle, jusqu’à la fin du mois d’août environ.
Organisme de bienfaisance Bon Courage
Cet organisme de bienfaisance a vu le nombre de familles ayant besoin de soutien quadrupler au cours des dernières semaines, passant de 50 à plus de 200 familles. Cet organisme était à la recherche d’une installation plus grande qui répondrait à ses besoins tout en lui permettant de mettre en pratique l’éloignement physique des bénévoles.
Puisque l’ancien siège social de l’Office national du film est vacant depuis l’automne dernier, l’organisme Bon Courage a communiqué avec SPAC pour demander s’il pouvait l’utiliser pour distribuer la nourriture. Le ministère prévoit de signer un contrat de location avec l’organisme Bon Courage d’ici le 14 avril 2020. Le contrat sera renouvelé chaque mois jusqu’à la fin du mois d’août environ.
Unités mobiles
Le Ministère collabore également avec le ministère de la Défense nationale, Services aux Autochtones Canada et d’autres pour trouver 10 unités de soins respiratoires qui peuvent facilement être entreposées et transportées. Les autorités provinciales et territoriales de la santé publique pourraient les utiliser pour traiter les maladies respiratoires aiguës et soulager la détresse. Le processus concurrentiel connexe s’est terminé le 6 avril.
Chaque unité comprendrait 100 lits, dont 20 lits de soins intensifs, et pourrait être mise en place dans un établissement communautaire (par exemple, un aréna ou un centre des congrès) pour tirer parti des services publics locaux. Elle pourrait également fonctionner de manière autonome dans des conditions difficiles à l’aide de ses générateurs. L’autosuffisance fait en sorte que les unités de soins mobiles sont extrêmement flexibles, et elles peuvent être employées là où les besoins sont les plus grands.
Considérations
Jusqu’à maintenant, SPAC a été en mesure d’utiliser son propre inventaire pour répondre aux besoins et a offert un accès à chaque administration sans frais supplémentaires. Selon les besoins et le volume de la demande d’hébergement, SPAC devra peut-être se tourner vers le secteur privé (y compris les universités et les collèges) pour offrir de l’espace. Il faudra trouver une source de financement pour permettre à SPAC d’offrir des solutions d’hébergement et des services auxiliaires (nourriture, sécurité, etc.).
Prochaines étapes
Services publics et Approvisionnement Canada continuera de consulter les intervenants du gouvernement fédéral et de la communauté afin de mieux comprendre les besoins d’hébergement éventuels des populations vulnérables et de mettre en place des solutions au besoin.
Assurer la sécurité des immeubles pendant la pandémie de la COVID-19
Enjeu
Alors que les efforts déployés à l’échelle mondiale visaient principalement à contenir l’éclosion de la maladie à coronavirus 2019 (COVID-19) et à éviter la propagation du virus, Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) a mis en place des mesures dans le portefeuille immobilier national pour contribuer à ces efforts.
Messages clés
- SPAC s’engage à offrir à ses clients des milieux de travail sains et productifs
- Nous continuons de communiquer avec Santé Canada pour déterminer les protocoles de nettoyage et d’entretien appropriés pour nos immeubles pendant la pandémie de COVID-19. Si d’autres mesures sont recommandées, SPAC est prêt à les mettre en place
Contexte
Même si les niveaux d’occupation sont actuellement réduits, les immeubles de SPAC demeurent fonctionnels et toutes les activités obligatoires d’entretien et de vérification des systèmes de sécurité de personne se poursuivent selon le calendrier habituel, afin de veiller à ce que les fonctions essentielles du gouvernement puissent être assurées dans un milieu sécuritaire. Voici les autres mesures prises :
- Les spécifications nationales en matière de nettoyage ont été modifiées de sorte que les surfaces souvent touchées soient nettoyées/désinfectées deux fois par jour – la capacité de l’entrepreneur de nettoyage est adéquate pour répondre à cette nouvelle demande. En cas de contraintes de ressources, SPAC travaillera de concert avec les ministères clients afin de revoir les priorités en ce qui concerne le nombre d’emplacements en état de fonctionnement
- Des protocoles de rapports sur les incidents et de désinfection spécialisée sont en place pour les cas présumés et confirmés de COVID-19 – en date du 10 avril 2020, SPAC a traité 394 demandes de désinfection spécialisée dans 265 immeubles, visant 53 ministères du pays
- Des distributeurs de désinfectant pour les mains sont installés à l’entrée des immeubles
- Des directives ont été fournies afin de renforcer les mesures d’entretien prises pour exploiter les immeubles dans un contexte où le taux d’occupation est réduit (par exemple, gestion des systèmes d’approvisionnement en eau des immeubles)
- Des affiches ont été posées dans les ascenseurs, les toilettes et les aires communes pour faire connaître les pratiques appropriées de lavage des mains et les renseignements factuels sur la COVID-19
- Diffusion de divers communiqués aux clients et aux entrepreneurs pour mieux faire connaître les pratiques de protection individuelle ainsi que de messages ciblés au personnel de nettoyage sur la nécessité de suivre à la lettre les protocoles de nettoyage/désinfection
- Soutien en ce qui concerne les exigences de services améliorés des clients (par exemple, nettoyage/désinfection des milieux de travail partagés, installation d’écrans de protection en plexiglas aux postes frontaliers)
- Une communication continue avec les fournisseurs de services et l’industrie (BGIS et la National Building Owners and Managers Association) permettra de veiller à ce que les mesures prises par SPAC demeurent à jour par rapport aux pratiques exemplaires en évolution
Prochaines étapes
Même si les taux d’occupation générale de nos immeubles sont actuellement réduits en raison de l’éloignement social et du télétravail, nous savons qu’ils commenceront à augmenter prochainement.
Dans cette optique, SPAC travaille à l’élaboration de procédures pour veiller à offrir des milieux de travail sains et productifs lors du retour éventuel à une occupation complète des immeubles. Il s’agit notamment de renforcer les protocoles de sensibilisation à l’éloignement social dans les aires achalandées auprès des ministères clients, de répondre aux demandes de nettoyage spéciales, de veiller au rendement adéquat des systèmes d’eau et de ventilation par rapport aux plus récentes recommandations de l’industrie, et de s’assurer que les ascenseurs et autres aires de passage (escaliers) sont bien entretenus.
Ouvrages techniques
Situation actuelle
Les mesures ci-dessous ont été mises en place pour tous les ouvrages techniques de Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC), y compris les ponts, les barrages, la route de l’Alaska et la cale sèche d’Esquimalt :
- réduction du personnel sur place pour assurer la poursuite des activités tout en respectant le plus possible les lignes directrices concernant l’éloignement social
- surveillance quotidienne de la santé du personnel (toute personne présentant des symptômes qui s’apparentent à ceux du rhume ou de la grippe est priée de rester à la maison)
- nettoyage et désinfection supplémentaires des bureaux
- fourniture de désinfectant liquide pour les mains et de lingettes Lysol au personnel et suivi attentif des questions de santé à l’échelle régionale
Pour l’instant, il y a suffisamment de personnel pour maintenir les services sur tous les sites où des opérateurs doivent être sur place (par exemple, barrages, pont levant de Burlington, pont-jetée La Salle, cale sèche d’Esquimalt et route de l’Alaska).
Nous suivons la situation de très près et travaillons avec les intervenants à des plans d’urgence.
Maintien des services de construction et santé et sécurité des travailleurs
Situation actuelle
- La santé et la sécurité des Canadiens sont la principale priorité du gouvernement du Canada. Sur nos chantiers, nous communiquons régulièrement avec nos partenaires de l’industrie pour veiller à ce que les travaux soient exécutés dans le respect des avis des experts de la santé publique et conformément aux directives des gouvernements provinciaux et territoriaux
- SPAC se conforme aux mesures provinciales de santé et de sécurité sur les chantiers de construction
- Les travaux de construction au Québec ont cessé et nous avons adopté l’approche du gouvernement de l’Ontario – nous poursuivons les travaux relatifs aux infrastructures de santé et de sécurité essentielles, aux grands établissements publics et aux installations de recherche et de sécurité
- Nous continuons de collaborer avec nos partenaires de l’industrie ainsi que les provinces et les territoires, selon leurs lignes directrices, afin de veiller à ce que les protocoles de santé et de sécurité appropriés soient en place pour éviter la propagation de la COVID-19 sur les chantiers de construction
Cité parlementaire
- À la Cité parlementaire, les travaux de construction des édifices du Centre et de l’Est se poursuivent, de même que tous les projets d’entretien requis pour assurer la santé et la sécurité dans chacun des édifices. Cette approche cadre avec les directives du gouvernement de l’Ontario et les travaux de construction sur les principales infrastructures publiques, comme les tribunaux provinciaux, se poursuivent
- Les projets qui ne cadrent pas avec les directives provinciales sont interrompus. Par conséquent, environ 85 projets de la Cité ont été temporairement mis en suspens, notamment les projets qui ont lieu dans des espaces occupés, les aménagements intérieurs et les améliorations d’édifices
- La santé et la sécurité sont notre principale priorité. Nous avons travaillé directement avec l’industrie à l’élaboration de protocoles stricts en matière de santé et de sécurité pour éviter la propagation de la COVID-19 sur les chantiers de construction du Canada, et nous continuons de le faire afin que les travailleurs se sentent en sécurité
- L’édifice du Centre est un bon exemple de la façon dont des protocoles solides peuvent être mis en place sur un chantier de construction pour atténuer le risque de transfert de la COVID-19. Sa taille et les types de travaux qui y sont entrepris (par exemple, élimination des poussières d’amiante et excavation) favorisent la mise en pratique appropriée de l’éloignement social et la parcellisation du chantier
- SPAC continuera de suivre la situation pour s’assurer que toute décision prise concernant les chantiers de construction est conforme aux avis des experts de la santé publique
- L’Association canadienne de la construction a signifié son appui au maintien en service des chantiers de construction fédéraux et aux travailleurs sur les sites de projets qui sont en mesure de respecter les mesures rigoureuses en matière de santé et de sécurité
Navigation pour document « Comité permanent de la santé : 15 avril 2020 »
- Date de modification :